|
До уваги суб’єктів підприємницької діяльності України! Асоціація ювелірів України постійно проводить роботу з органами державної влади в частині правильного тлумачення норм Податкового Кодексу України та змін, внесених Законом України від 04.11.2011 р. №4014 «Про внесення змін до Податкового Кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності», який набрав чинності з 1 січня 2012 року. В галузі виробництва та торгівлі ювелірними виробами головне питання на сьогодні одне: право обирати спрощену систему оподаткування та реєструватися платниками єдиного податку виробниками та торгівцями ювелірних виробів Асоціація ювелірів України відстоювала свою точку зору аргументовано та наполегливо, доводячи правоту своєї позиції щодо можливості використання спрощеної системи. Були проведені зустрічі та наради з керівним складом і фахівцями Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики, Міністерства фінансів України, Державної податкової служби, а також народними депутатами України. Наша позиція була підтримана Міністерством фінансів України та Комітетом Верховної Ради України з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики. Після проведення плідних для обох сторін нарад, сторони прийшли до згоди, що Податковий Кодекс України не встановлює обмеження на застосування спрощеної системи юридичними особами та фізичними особами-підприємцями, що здійснюють виробництво ювелірних виробів та/або їх реалізацію. Текст офіційного роз’яснення Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики доводимо повністю. Тому, на-сьогодні, ми можемо впевнено сказати, що питання неоднозначного тлумачення цього питання згідно норм права повинно бути вирішено на користь платників податків – виробників та торговців ювелірними виробами. Наразі Асоціація ювелірів України проводить консультації з Державною податковою Службою України в частині: - сприяння терміновому наданню податкового роз’яснення щодо можливості застосування спрощеної системи оподаткування суб’єктами господарювання, що здійснюють виготовлення та торгівлю ювелірними виробами, з врахуванням вищевикладеного та довести його до підпорядкованих органів; - вжиття необхідні заходи щодо забезпечення реєстрації платниками єдиного податку відповідно до норм Податкового кодексу юридичних та фізичних осіб – підприємців, що здійснюють виготовлення та торгівлю ювелірними виробами, згідно поданих ними заяв про обрання спрощеної системи оподаткування. Пропонуємо використовувати текст роз’яснення Комітету Верховної Ради України у своїй роботі та спілкуванні з органами податкової служби. З повагою, Президент Асоціації ювелірів України Г.І. Мажаровський  ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ Комітет з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики 01008, м. Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-28-07, факс: 255-25-91 | № 04-39/12-58 «19» січня 2012 р. | Об'єднання підприємств ювелірної промисловості "Асоціація ювелірів України" 01004, м.Київ-1 вул. Пушкінська,31а, оф.29 Щодо обрання спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності У Комітеті Верховної Ради України з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики розглянуто запит Об'єднання підприємств ювелірної промисловості "Асоціації ювелірів України" (№8 від 18.01. 2012 р.), у якому порушуються питання щодо обрання спрощеної системи оподаткування, обліку і звітності юридичними особами та фізичними особами-підприємцями, які здійснюють виробництво та продаж ювелірних виробів і повідомляємо. Податковим кодексом України (із змінами, внесеними Законом України від 04.11.2011 № 4014 "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності", який набрав чинності з 1 січня 2012 року) встановлено, що не можуть бути платниками єдиного податку, зокрема, суб'єкти господарювання, які здійснюють видобуток, виробництво, реалізацію дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, у тому числі органогенного утворення (підпункт 4 підпункту 291.5.1 пункту 291.5 статті 291 Податкового кодексу України). Правові основи і принципи державного регулювання видобутку, виробництва, використання, зберігання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контролю за операціями з ними регулює Закон України від 18.11.1997 № 637/97-ВР "Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними". Статтею 1 цього Закону визначено, що: - дорогоцінні метали - золото, срібло, платина і метали платинової групи паладій, іридій, родій, осмій, рутеній) у будь-якому вигляді та стані (сировина, сплави, напівфабрикати, промислові продукти, хімічні сполуки, вироби, відходи, брухт тощо) (пункт 1); - дорогоцінне каміння - природні та штучні (синтетичні) мінерали в сировині, необробленому та обробленому вигляді (виробах) (пункт 2); - дорогоцінне каміння органогенного утворення - перли і бурштин в сировині, необробленому та обробленому вигляді (пункт 3); - видобуток дорогоцінних металів - вилучення дорогоцінних металів з надр і відходів гірничо-збагачувального або металургійного виробництва (хвости збагачення, відвали, шлаки, шлами, недогарки) усіма можливими способами (пункт 5); - видобуток дорогоцінного каміння та напівдорогоцінного каміння - вилучення дорогоцінного каміння та напівдорогоцінного каміння з гірських порід усіма можливими способами (пункт 6); - виробництво дорогоцінних металів - вилучення дорогоцінних металів із комплексних руд, концентратів та інших напівпродуктів, відходів і брухту, що містять ці метали, та афінаж дорогоцінних металів (пункт 7); - афінаж дорогоцінних металів - металургійний процес одержання дорогоцінних металів високої чистоти шляхом відділення від них забруднюючих домішок (пункт 19); Відповідно до пункту 298.3 статті 298 і пункту 299.11 статті 299 Податкового кодексу України у заяві суб'єкта господарювання та свідоцтві платника єдиного податку зазначаються, зокрема, обрані фізичною особою -підприємцем види господарської діяльності згідно з КВЕД ДК 009:2005. Згідно із Класифікацією видів економічної діяльності ДК 009:2005 діяльність щодо видобутку дорогоцінних металів належить до підкласу 13.20.0 "Добування руд інших кольорових металів", а діяльність щодо видобутку дорогоцінного каміння - до підкласу 14.50.0 "Інші галузі добувної промисловості, не віднесені до інших групувань". Діяльність щодо виробництва дорогоцінних металів належить до підкласу 27.41.0, що включає виробництво та афінаж необроблених дорогоцінних металів: золота, срібла, платини тощо; виробництво сплавів з дорогоцінних металів; виробництво напівфабрикатів з дорогоцінних металів; нанесення покриття з срібла на недорогоцінні метали; нанесення покриття з золота на недорогоцінні метали та срібло; нанесення покриття з платини або металів платинової групи на золото, срібло та недорогоцінні метали. При цьому, цей підклас не включає: - виробництво годинникових корпусів з дорогоцінних металів (клас 33.50); - виробництво ювелірних виробів з дорогоцінних металів (клас 36.22). Щодо сфери торгівлі дорогоцінними металами та дорогоцінним камінням у КВЕД ДК 009:2005 визначені: - підклас 51.47.9 "Оптова торгівля іншими непродовольчими товарами
споживчого призначення, н. в. і. г." Цей підклас включає: - оптову торгівлю неелектричними музичними інструментами та
нотами, фотографічними та оптичними товарами, іграми та іграшками,
годинниками, ювелірними виробами, спортивними товарами, велосипедами,
їх частинами та належностями, виробами зі шкіри та дорожніми
належностями, іншими непродовольчими товарами споживчого призначення; - підклас 51.52.4 "Оптова торгівля золотом та іншими дорогоцінними металами; - підклас 51.56.0 "Оптова торгівля іншими проміжними продуктами", що включає оптову торгівлю коштовним камінням; - підклас 52.12.0 "Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах без переваги продовольчого асортименту". Цей підклас включає: роздрібну торгівлю в універсальних магазинах широким асортиментом товарів без переваги продовольчих товарів: одягом, меблями, побутовими електротоварами, залізними виробами, косметичними товарами, ювелірними виробами, іграшками, спортивними товарами тощо; - підклас 52.48.2 "Роздрібна торгівля годинниками та ювелірними
виробами". Таким чином, достатніми умовами для застосування спрощеної системи оподаткування відповідно до норм Податкового кодексу України є здійснення виробництва годинникових корпусів з дорогоцінних металів, виробництва ювелірних виробів з дорогоцінних металів, а також оптової та роздрібної торгівлі ювелірними виробами. При цьому, про такі види діяльності фізична особа-підприємець зазначає у заяві при обранні спрощеної системи оподаткування. Проте, надання відповідно до статті 52 Податкового кодексу України Державною податковою службою України податкової консультації (листом № 1237/8/23-50-0318 від 05.12. 2012 року) щодо зазначеного питання та запиту платника податків за цим питанням до Комітету свідчить про наявність неоднозначного (множинного) трактування прав і обов'язків платників податків. Враховуючи норми пунктів 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України щодо презумпції правомірності рішень платника податків у разі неоднозначного (множинного) трактування його прав і обов'язків, а також пункту 56.21 статті 56 цього Кодексу, за яким у таких випадках рішення приймається на користь платника податків, вважаємо, що юридичні особи та фізичні особи - підприємці при здійсненні ними виробництва годинникових корпусів з дорогоцінних металів, виробництва ювелірних виробів з дорогоцінних металів, а також оптової та роздрібної торгівлі ювелірними виробами мають право обрати спрощену систему оподаткування, обліку та звітності та зареєструватися платниками єдиного податку відповідно до норм Податкового кодексу України. Голова Комітету  В.Ю.Хомутиннік |
